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    職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證的咨詢流程

    信息來源:Chinese websites | 發(fā)布時間:2021年05月24日

    對于不同組織,由于其組織特性和原有基礎(chǔ)的差異,建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過程不會完全相同。但總體而言,組織建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系應(yīng)采取如下步驟:

    (1)領(lǐng)導(dǎo)決策
      組織建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系需要 領(lǐng) 導(dǎo) 者 的決策,特別是最高管理者的決策。只有在最高管理者認(rèn)識到建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系必要性的基礎(chǔ)上,組織才有可能在其決策下開展這方面的工作。另外,職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立,需要資源的投入,這就需要最高管理者對改善組織的職業(yè)安全衛(wèi)生行為做出承諾,從而使得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的實施與運行得到充足的資源。

    (2)成立工作組
       當(dāng)組織的最高管理者決定建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系后,首先要從組織上給予落實和保證,通常需要成立一個工作組。工作組的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。工作組的成員來自組織內(nèi)部各個部門,工作組的成員將成為組織今后職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運行的骨干力量,工作組組長最 好 是將來的管理者代表,或者是管理者代表之一。根據(jù)組織的規(guī)模,管理水平及人員素質(zhì),工作組的規(guī)??纱罂尚?,可專職或兼職,可以是一個獨立的機構(gòu),也可掛靠在某個部門。 

    (3)人員培訓(xùn)
      工作組在開展工作之前,應(yīng)接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識的培訓(xùn)。同 時,組織體系運行需要的內(nèi)審員,也要進行相應(yīng)的培訓(xùn)。  
      (4)初始狀態(tài)評審 
      初始狀態(tài)評審是建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)。組織應(yīng)為此建立一個評審組,評審組可由組織的員工組成,也可外請咨詢?nèi)藛T,或是兩者兼而有之。評審組應(yīng)對組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全衛(wèi)生信息、狀態(tài)進行收集、調(diào)查與分析,識別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其他要求,進行危險源辨識和風(fēng)險評價。這些結(jié)果將作為建立和評審組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針,制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案,確定體系的優(yōu)先項,編制體系文件和建立體系的基礎(chǔ)。

    (5)體系策劃與設(shè)計
      體系策劃階段主要是依據(jù)初始狀態(tài)評審的結(jié)論,制定職業(yè)安全衛(wèi)生方針,制定組織 的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案,確定組織機構(gòu)和職責(zé),籌劃各種運行程序等。

    (6)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件編制
      職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文件是組織實施職業(yè)安全 衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn),建立與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并保證其有效運行的重要基礎(chǔ)工 作,也是組織達到預(yù)定的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo),評價與改進體系,實現(xiàn)持續(xù)改進和風(fēng)險控制必不可少的依據(jù)和見證。體系文件還需要在體系運行過程中定期、不定期的評審和修改,以保證它的完善和持續(xù)有效。

    (7)體系試運行
      體系試運行與正式運行無本質(zhì)區(qū)別,都是按所建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系手冊、 程序文件及作業(yè)規(guī)程等文件的要求,整體協(xié)調(diào)地運行。試運行的目的是要在實踐中檢驗 體系的充分性、適用性和有效性。組織應(yīng)加強運作力度,并努力發(fā)揮體系本身具有各項功能,及時發(fā)現(xiàn)問題,找出問題的根源,糾正不符合并對體系給予修訂,以盡快渡過磨合期。

    (8)內(nèi)部審核 
      職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的內(nèi)部審核是體系運行必不可少的環(huán)節(jié)。體系經(jīng)過一段時間 的試運行,組織應(yīng)當(dāng)具備了檢驗職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 標(biāo)準(zhǔn)要求的條件,應(yīng)開展內(nèi)部審核。職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表應(yīng)親自組織內(nèi)審。內(nèi)審員應(yīng)經(jīng)過專門知識的培訓(xùn)。如果需要,組織可聘請外部專家參與或主持審核。內(nèi)審員在文件預(yù)審時,應(yīng)重點關(guān)注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性;在現(xiàn)場審核時,應(yīng)重點關(guān)注體系功能的適用性和有效性,檢查是否按體系文件要求去運作.

    (9)管理評審
      管理評審是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系整體運行的重要組成部分。管理者代表應(yīng)收集各 方面的信息供最高管理者評審。最高管理者應(yīng)對試運行階段的體系整體狀態(tài)做出全面的 評判,對體系的適用性、充分性和有效性做出評價。依據(jù)管理評審的結(jié)論,可以對是否需要調(diào)整、修改體系做出決定,也可以做出是否實施第三方認(rèn)證的決定。

      當(dāng)組織按上述步驟建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,還需著重注意幾個問題。

    (1)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系應(yīng)結(jié)合組織現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)    
      一般組織在職業(yè)安全衛(wèi)生管理上,都存在著原有的組織機構(gòu)、管理制度、資源等。而 按職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,實際上是組織實施職業(yè)安 全衛(wèi)生管理,改善組織的職業(yè)安全衛(wèi)生行為,達到持續(xù)改進目的的一種新的運行機制。它不能完全脫離組織的原有管理基礎(chǔ),而是在標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi),充分結(jié)合組織的原有管理基礎(chǔ),進而形成一個結(jié)構(gòu)化的管理體系。

    (2)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是一個動態(tài)發(fā)展、不斷改進和不斷完善的過程。

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